Enjeux professionnels de la territorialisation des services de l'emploi : le cas des Maisons de l'Emploi

La territorialisation des services de l'emploi progresse en France depuis le début des années quatre vingt au gré d'expérimentions locales. Notre communication traite des structures apparentées à des Maisons de l'Emploi (MDE) nées d'initiatives locales lors des vingt dernières années. Il s'agit de MDE "première génération" distinctes des MDE "seconde génération" du plan de cohésion sociale 2005. Soixante MDE "première génération" ont été enquêtées par questionnaire et cinq MDE ont fait l'objet d'une monographie. Les résultats de cette recherche, qui portait sur la configuration des acteurs et des services, nous amènent à faire l'hypothèse d'une spécificité des règles d'intervention sur l'emploi mises en oeuvre au niveau local. Une première partie de la communication dresse le cadre général du décloisonnement des services de l'emploi au niveau local et ses enjeux professionnels. On décrit dans une seconde partie les pratiques professionnelles observées dans les MDE ce qui nous conduit à différencier des règles locales de l'emploi des règles traditionnelles de l'action publique centralisée. Enfin, une troisième partie analyse les implications pour les services de l'emploi du développement des pratiques professionnelles issues du local. Nous concluons sur les risques de la généralisation des expérimentations locales au niveau national.