La faim dans le monde, le commerce et les politiques agricoles. 1) Des règles à l’OMC sur l’agriculture sont nécessaires, mais le commerce n’est pas tout

Cet article propose une analyse critique des règles multilatérales de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) appliquées au secteur agricole. La première section présente les principales tendances de l’évolution du commerce international de produits agricoles, en distinguant la position respective des pays développés, des Pays en développement (PED) et des Pays les moins avancés (PMA). La deuxième section discute de l’Accord agricole du cycle de l’Uruguay (AACU) de 1994 et présente les principales étapes qui ont jalonné les négociations engagées dans le cadre du cycle multilatéral de Doha. En se focalisant sur le cas des PED, la troisième section propose une réflexion sur les règles relatives au soutien interne. La quatrième section aborde la question de la concurrence à l’exportation et de l’aide alimentaire. La cinquième section s’intéresse à la protection aux frontières et aux conditions d’accès aux marchés. Cette réflexion souligne notamment qu’il est nécessaire de donner aux PED les plus pauvres et importateurs nets de produits agricoles, notamment ceux du continent africain, la possibilité de développer leur agriculture à l’abri de pays concurrents dotés d’atouts imparables que sont le climat, la technologie et la productivité des facteurs de production. Cette priorité au développement de l’agriculture, qui avait d’ailleurs été privilégiée au sein de l’Europe au moment de la création de la PAC, est basée sur l’idée que le commerce ne pourra pas, à lui seul, satisfaire toutes les exigences alimentaires locales.